金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类(l五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力èi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(nén五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力g)力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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